토목사업이 날로 대형화되면서 토목공학적인 전문지식만으로는 토목계획을 감당하기 어렵게 되었다. 따라서 토목사업 내외부의 입장을 합리적으로 조정하고 종합·통일시켜 경제적이면 효율적이 s사업수행 능력 배양에 초점을 두었다. 1편은 문제해결의 과정을, 2편은 근대 통계학을, 3편은 O.R(Operation Research)을 중심으로 한 계획기법을 논하였다.
고답적 이론을 피하고 주변의 구체적 사례를 들어 이해하기 쉽도록 설명하였다

제1편 토목계획학 개론
제1장 서론
제2장 토목계획의 방법
제3장 실시계획의 과정

제2편 통계학
제1장 度數分布
제2장 통계학
제3장 이론분포
제4장 통계적 검정 및 추정
제5장 多變量解析
제6장 표본설계
제7장 품질관리와 품질 검증

제3편 토목계획법
제1장 연립방정식과 행렬 및 집합
제2장 수리계획법
제3장 그래프 이론
제4장 待機行列
제5장 게임이론
제6장 결정이론
제7장 산업연관 분석
제8장 공공투자