대다수 행정학 개론서들이 지나치게 포괄적이고도 심층적인 이론 설명으로 인하여, 처음 행정학을 접하는 학생들이 내용을 이해하는데 많은 어려움을 겪고 있다. 따라서 이 책은 일반 행정학 개론 수준의 교재들이 추구하고 있는 백과사전 형태의 집필형식과 행정학 관련 이론을 총망라하여 설명하려는 추세에서 탈피하여, 체계적이면서도 독자들이 이해하기 쉽도록 내용을 정리하는데 많은 주안점을 두었다.
제1편은 행정학의 이해 관점에서 행정의 본질 ․ 이념 ․ 가치, 행정학의 발달 및 연구접근 그리고 현대행정의 특징과 미래행정의 방향에 대하여 설명하였다. 제2편은 행정학의 정책 및 관리 분야로서 정책이론 및 과정, 조직이론 및 행태, 인적자원의 기능 및 제도, 그리고 예산과정 및 제도 등에 대하여 관리적 차원에서 정리하였다. 제3편은 행정학의 주요 분야를 4개(기본 ․ 조사분석 ․ 행정관리 ․ 지방자치 분야)로 구분하여, 이들 분야에 해당되는 전체 20개 각론 분야들을 선정하고, 이에 대한 설명을 행정학 개론서 견지에서 포괄적이면서도 간결하게 설명하였다
